延續(xù)實(shí)施穩(wěn)崗返還
最高每人可申請技能補(bǔ)貼2000元
……
一攬子失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策來了！
延續(xù)至2025年12月31日
6月10日，河南省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省財(cái)政廳、河南省教育廳、國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局印發(fā)《關(guān)于我省貫徹落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗惠民政策的通知》，以支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，助力提升職業(yè)技能，鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè)，兜牢失業(yè)保障底線。
附：文件全文
河南省人力資源和社會(huì)保障廳 河南省財(cái)政廳 河南省教育廳 國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局關(guān)于我省貫徹落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗惠民政策的通知
各省轄市人民政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì)：
為貫徹落實(shí)人社部發(fā)〔2025〕18號、人社部發(fā)〔2025〕20號等文件精神，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)功能作用，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，助力提升職業(yè)技能，鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè)，兜牢失業(yè)保障底線，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就我省有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、關(guān)于穩(wěn)崗返還政策
我省按照《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗惠民政策措施的通知》(人社部發(fā)〔2025〕18號)等文件規(guī)定，延續(xù)實(shí)施穩(wěn)崗返還政策至2025年12月31日。
(一)大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還，中小微企業(yè)按60%返還。
(二)存在失業(yè)保險(xiǎn)欠費(fèi)的參保單位，足額補(bǔ)繳欠費(fèi)后，以上年度實(shí)際繳費(fèi)為返還基數(shù)享受穩(wěn)崗返還政策，補(bǔ)繳的歷史欠費(fèi)、滯納金不計(jì)入返還基數(shù)。
(三)享受穩(wěn)崗返還政策的單位性質(zhì)為企業(yè)及六類市場主體(社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶)。單位性質(zhì)為機(jī)關(guān)事業(yè)單位的，不享受穩(wěn)崗返還政策。
(四)企業(yè)上年末職工人數(shù)大于或等于上年初職工人數(shù)時(shí)，視為未裁員。上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)按5.5%計(jì)算，符合穩(wěn)崗返還政策參保單位的裁員率應(yīng)不高于5.5%。勞動(dòng)合同期滿、調(diào)出、自愿辭(離)職、退休、死亡等正常減員，不列入裁員率計(jì)算范圍。裁員率計(jì)算公式為：(上年初職工人數(shù)-上年正常減員人數(shù)-上年末職工人數(shù))/上年初職工人數(shù)×100%。裁員率計(jì)算四舍五入保留至小數(shù)點(diǎn)后2位。
(五)大型企業(yè)和中小微企業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)重違法失信名單的確認(rèn)及穩(wěn)崗返還經(jīng)辦模式分別按照《河南省人力資源和社會(huì)保障廳 河南省財(cái)政廳關(guān)于做好2023年失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還工作的通知》(豫人社辦〔2023〕71號)文件第三條、第五條和第六條規(guī)定執(zhí)行。
(六)勞務(wù)派遣單位享受穩(wěn)崗返還政策按照《河南省人力資源和社會(huì)保障廳 河南省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局關(guān)于延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗有關(guān)政策的通知》(豫人社辦〔2024〕47號)等文件規(guī)定執(zhí)行。
二、關(guān)于技能提升補(bǔ)貼政策
我省按照人社部發(fā)〔2025〕18號、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 國家稅務(wù)總局辦公廳 國家醫(yī)保局辦公室關(guān)于進(jìn)一步提升失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)效的通知》(人社廳發(fā)〔2024〕60號)等文件規(guī)定，延續(xù)實(shí)施技能提升補(bǔ)貼政策至2025年12月31日。
(一)我省按照初級(五級)1000元、中級(四級)1500元、高級(三級)2000元、不分級或未明確分級的統(tǒng)一為1500元的標(biāo)準(zhǔn)申請技能提升補(bǔ)貼，每人每年享受1次補(bǔ)貼。相關(guān)證書應(yīng)在技能人才評價(jià)工作網(wǎng)(http://www.osta.org.cn)可查詢。
(二)取得急需緊缺職業(yè)(工種)證書的，每人每年在享受1次補(bǔ)貼基礎(chǔ)上增加2次補(bǔ)貼次數(shù)。我省急需緊缺職業(yè)(工種)暫按《河南省人力資源和社會(huì)保障廳 河南省財(cái)政廳關(guān)于發(fā)布河南省2025年政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目(工種)指導(dǎo)目錄的通知》(豫人社函〔2025〕64號)附件規(guī)定的職業(yè)(工種)指導(dǎo)目錄A優(yōu)先支持類確定，如有變化，由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同相關(guān)部門另行制定發(fā)布并動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(三)用人單位性質(zhì)為企業(yè)的在職職工，可按規(guī)定申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼，其他性質(zhì)單位的在職職工不享受技能提升補(bǔ)貼。
(四)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)審核工作，推動(dòng)證崗相適。符合條件的企業(yè)在職職工由其所屬企業(yè)如實(shí)填寫《企業(yè)在職職工申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼匯總表》(詳見附件)統(tǒng)一代為申報(bào)。勞務(wù)派遣單位負(fù)責(zé)匯總實(shí)際用工單位填報(bào)的附件表格，并統(tǒng)一代為申報(bào)。符合申領(lǐng)條件的領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員由個(gè)人自行申領(lǐng)。
三、關(guān)于一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策
我省按照《人力資源社會(huì)保障部 教育部 財(cái)政部關(guān)于做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知》(人社部發(fā)〔2025〕20號)和《河南省人力資源和社會(huì)保障廳 河南省教育廳 河南省財(cái)政廳關(guān)于支持高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(豫人社辦〔2024〕54號)等文件規(guī)定，延續(xù)實(shí)施一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策至2025年12月31日。
(一)符合人社部發(fā)〔2025〕20號文件規(guī)定的社會(huì)組織參照企業(yè)享受一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策。根據(jù)《社會(huì)組織名稱管理辦法》(民政部令第69號)，社會(huì)組織包括依法辦理登記的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位，具體以“中國社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(全國社會(huì)組織信用信息公示平臺(tái))”(網(wǎng)址https://chinanpo.mca.gov.cn)查詢?yōu)闇?zhǔn)。
(二)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助的發(fā)放方式和辦理流程、勞務(wù)派遣單位享受一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策等業(yè)務(wù)，參照2024年《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助經(jīng)辦工作的通知>的通知》規(guī)定執(zhí)行。
四、關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)保生活政策
2025年，我省失業(yè)保險(xiǎn)保生活政策按照人社部發(fā)〔2025〕18號文件規(guī)定執(zhí)行，大齡失業(yè)人員保障工作按照《河南省人力資源和社會(huì)保障廳 河南省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局關(guān)于大齡領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》(豫人社規(guī)〔2024〕3號)規(guī)定執(zhí)行。
五、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提升政治站位，把貫徹落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)援企穩(wěn)崗惠民政策作為重要政治任務(wù)和提升營商環(huán)境的重要舉措，推動(dòng)政策落地見效，盡快釋放政策紅利。要加強(qiáng)政策宣傳解讀，既要通過官網(wǎng)官微、報(bào)刊廣播、政務(wù)大廳展板等多種渠道廣泛推廣，又要向符合條件的參保主體精準(zhǔn)推送，切實(shí)提高政策知曉度。要加強(qiáng)工作調(diào)度，及時(shí)跟蹤掌握政策實(shí)施情況，分析研判遇到的實(shí)際問題，確保落實(shí)到位。對政策落實(shí)慢、惠企政策覆蓋面較小的市縣要采取約談等措施。
(二)提升經(jīng)辦服務(wù)。要以規(guī)范、安全、便捷為原則，提高失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量和效率。在辦理穩(wěn)崗返還和一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助時(shí)，繼續(xù)采用“免申即享”等經(jīng)辦模式，經(jīng)數(shù)據(jù)比對，通過短信等方式告知符合條件的參保單位。要按照失業(yè)保險(xiǎn)金“暢通領(lǐng)、安全辦”工作要求，進(jìn)一步暢通失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)渠道，全面取消證明材料、申領(lǐng)時(shí)限、捆綁條件和附加義務(wù)，確保失業(yè)人員僅憑身份證或社會(huì)保障卡即可申領(lǐng)。要用好待遇申領(lǐng)和轉(zhuǎn)移接續(xù)兩個(gè)部級平臺(tái)，提高審核辦理效率。
(三)防控基金風(fēng)險(xiǎn)。要健全審核、公示、撥付等監(jiān)督機(jī)制，動(dòng)態(tài)更新經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，梳理事前事中事后的風(fēng)控規(guī)則，及時(shí)嵌入信息系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和對待遇領(lǐng)取資格條件的信息核驗(yàn)。要按月及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，充分利用全國和我省社保信息比對查詢系統(tǒng)功能，在待遇審核和發(fā)放環(huán)節(jié)加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對，嚴(yán)防冒領(lǐng)、騙取基金和多發(fā)待遇風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金要情報(bào)告制度。
此前文件規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)；本通知未規(guī)定事項(xiàng)，按照原政策文件執(zhí)行；國家有新規(guī)定的，按照新規(guī)定執(zhí)行。
附件：企業(yè)在職職工申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼匯總表
2025年6月9日
